设置标识的目的是为了给人们的工作、娱乐、旅游、出行等带来方便。因此，设计标识时，应贯彻以人为本、为人服务的宗旨。现在一些设计者们，把标识的创意、环境协调性等作为首要考虑的因素，而将为出行者提供便利的要求置于其次。这无疑违反了标识以人为本的根本宗旨。在城市中，标识是体现文明的重要标志，规范标识的分类、设计、设置原则、设置范围、设置方法等，具有重要的现实意义。